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Consejo de Seguridad
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Reunión del Consejo de Seguridad.
Fuente: UN Photo/Paulo Filgueiras. |
Conforme a la Carta, el Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales.
El Consejo tiene 15 miembros: cinco permanentes (China, los Estados Unidos, la Federación de Rusia, Francia y el Reino Unido) y 10 elegidos por la Asamblea General por períodos de dos años.
Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones sobre cuestiones de procedimiento se toman por el voto afirmativo de por lo menos nueve de los 15 miembros. Para adoptar decisiones sobre cuestiones de fondo es necesario que haya nueve votos afirmativos y que ninguno de los cinco miembros permanentes emita un voto negativo. Todos los cinco miembros permanentes han ejercido su derecho de veto en alguna ocasión. Si un miembro permanente no está completamente de acuerdo con un proyecto de resolución pero no desea utilizar su derecho de veto, pude abstenerse y de ese modo permitir que la resolución se apruebe si obtiene los nueve votos afirmativos necesarios.
De acuerdo con el Artículo 25 de la Carta, todos los Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de Seguridad. Este es el único órgano facultado para adoptar decisiones que, conforme a la Carta los Estados Miembros tienen la obligación de aplicar. Los demás órganos de las Naciones Unidas sólo formulan recomendaciones.
Funciones y poderes
Según la Carta, las funciones y poderes del Consejo de Seguridad incluyen:
- Mantener la paz y la seguridad internacionales de conformidad con los propósitos y principios de las Naciones Unidas;
- Elaborar planes para el establecimiento de un sistema de regulación de los armamentos;
- Instar a las partes a que arreglen sus controversias por medios pacíficos;
- Investigar toda controversia o situación que pueda crear fricción internacional y recomendar procedimientos de ajuste o términos de arreglo de la controversia;
- Determinar si existe una amenaza a la paz o un acto de agresión y recomendar qué medidas se deben adoptar;
- Instar a las partes interesadas a que cumplan con las medidas provisionales que juzguen necesarias o aconsejables para evitar que la situación se agrave;
- Instar a los Miembros de las Naciones Unidas a que empleen medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada, como las sanciones, para hacer efectivas las decisiones del Consejo;
- Recurrir al uso de la fuerza o autorizar su uso para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales;
- Promover el arreglo pacífico de las controversias locales por medio de acuerdos regionales y utilizar esos acuerdos para aplicar medidas coercitivas bajo su autoridad;
- Recomendar a la Asamblea General la designación del Secretario General y, junto con la Asamblea, elegir a los magistrados de la Corte Internacional de Justicia;
- Solicitar de la Corte Internacional de Justicia que emita una opinión consultiva sobre cualquier cuestión jurídica
- Recomendar a la Asamblea General la admisión de nuevos Miembros a las Naciones Unidas.
El Consejo de Seguridad está organizado de manera que pueda funcionar continuamente. Un representante de cada uno de sus miembros debe estar presente en todo momento en la Sede de las Naciones Unidas.
Cuando se somete al Consejo una denuncia de amenaza contra la paz, por lo general la primera medida que éste adopta es recomendar a las partes que traten de llegar a un acuerdo pacífico. El Consejo puede establecer los principios de un acuerdo pacífico. En algunos casos él mismo procede a la investigación y a la mediación. Puede enviar una misión, nombrar representantes especiales o pedir al Secretario General que interponga sus buenos oficios.
Cuando una controversia conduce a la lucha armada, la preocupación primordial del Consejo es ponerle fin lo antes posible. El Consejo puede dictar directivas de cesación del fuego que pueden ser decisivas para impedir la escalada del conflicto.
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